“買(mǎi)這個(gè)房子的時(shí)候，圍墻就已經(jīng)加蓋了頂，政府改造過(guò)程中可以不拆除嗎？”最近，懸在奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)洪廟片區(qū)居民心中的疑問(wèn)終于落地。通過(guò)這里的“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，圍繞“洪廟片區(qū)老舊小區(qū)怎么改造”，居民們講、職能部門(mén)解釋、律師建言，當(dāng)?shù)卣浞致?tīng)取民意，最后的方案明確：只拆除自行增高的違章部分，原有圍墻仍做保留，贏得居民們的點(diǎn)贊。

　　“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)法語(yǔ)商標(biāo)童裝圖片大全集，為何作用那么大？今年，奉賢區(qū)人大深入貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神及市委、市人大、區(qū)委關(guān)于人大工作的部署，按照第二批主題教育要求，在全市率先構(gòu)建了立法信息采集點(diǎn)與人大代表“家站點(diǎn)”“雙融雙促”機(jī)制，通過(guò)陣地融合促進(jìn)資源共享，通過(guò)功能融合促進(jìn)工作實(shí)效，打造出了一個(gè)集人民群眾參與立法、監(jiān)督執(zhí)法、促進(jìn)守法、宣傳普法的“一站式”便民點(diǎn)，找到了群眾參與立法修法、政府部門(mén)傾聽(tīng)社情民意、人大代表履職為民的最佳結(jié)合點(diǎn)，為落實(shí)踐行全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地提供了奉賢樣本。截至目前，奉賢區(qū)共建成107家“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，做到黨委、政府各項(xiàng)工作問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民。

　　今年九、十月份，奉賢迎來(lái)兩樁喜事。一樁是區(qū)六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)了《上海市奉賢區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于支持和保障創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定》；另一樁是市十六屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障“五個(gè)新城”建設(shè)的決定》。前者推動(dòng)奉賢爭(zhēng)創(chuàng)全市首個(gè)“國(guó)家森林城市”，后者助力奉賢新城持續(xù)走在“五個(gè)新城”前列。而這兩者的出臺(tái)，均離不開(kāi)此前“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮的作用。

　　“在出臺(tái)一項(xiàng)決定、一部法規(guī)前，我們只有充分征詢(xún)?nèi)罕娊ㄗh，思考怎么把鮮活的‘民言民語(yǔ)’轉(zhuǎn)化為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹ㄑ苑ㄕZ(yǔ)’，才能讓每一項(xiàng)決定、每一部法規(guī)都滿(mǎn)載民意，充滿(mǎn)公平正義。”奉賢區(qū)人大法制委主任委員王玉瑋介紹，“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，就是一個(gè)很好的載體。在起草關(guān)于支持和保障創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定時(shí)，這份草案就走過(guò)107家“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，收到十余條意見(jiàn)建議，融入決定中。而在關(guān)于促進(jìn)和保障“五個(gè)新城”建設(shè)的決定的征求意見(jiàn)中，奉賢區(qū)人大也是通過(guò)“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，匯總、凝練出了六條實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)報(bào)送市人大法工委，助力該決定的出臺(tái)。

　　傾聽(tīng)，不僅體現(xiàn)了對(duì)法律的高度尊重，更筑牢了全過(guò)程人民民主的基石。在海灣鎮(zhèn)海興社區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)在這里的“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，就依托海興社區(qū)“Hi，小興”普法直播間，圍繞“心中有‘愛(ài)’，‘衛(wèi)’來(lái)可期”和“立法走進(jìn)百姓家”主題，向社會(huì)各界人士廣泛征集立法修法意見(jiàn)建議。在對(duì)《上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》的立法征詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)，社民居民代表積極參與其中，你一言我一語(yǔ)，紛紛講出了自己的意見(jiàn)和建議。退休外科醫(yī)生王灝就是其中一位。他說(shuō)：“沒(méi)想到立法這么‘高大上’的事情，能走進(jìn)社區(qū)與居民面對(duì)面，今天我以醫(yī)護(hù)人員身份又以老年人身份，提出了5條建議。”在“征集2024年度立法計(jì)劃建議項(xiàng)目”的過(guò)程中，大家圍繞《上海市食品安全條例》《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》表達(dá)盡快完善相關(guān)立法的期盼，律師馬曉游也在現(xiàn)場(chǎng)積極獻(xiàn)策：“我作為一名律師，同時(shí)更是社區(qū)的一分子，可以從專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)提出自己的看法，也接觸到各方觀(guān)點(diǎn)，讓我覺(jué)得收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。”

　　隨著“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)的鋪開(kāi)，如今，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了充分保障。目前，“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)的觸角已經(jīng)走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)、樓宇，實(shí)現(xiàn)了各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、各組織的全覆蓋。

　　“雙融雙促”，融的是法治與民意，但也在通過(guò)形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，促進(jìn)市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表全心全意為人民服務(wù)的質(zhì)效提升。

　　在青村鎮(zhèn)“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)中，該鎮(zhèn)實(shí)行了線(xiàn)下“一對(duì)一上門(mén)”、線(xiàn)上“郵來(lái)郵往”的方式，在傾聽(tīng)基層群眾對(duì)立法草案、政府工作的看法意見(jiàn)時(shí)，累計(jì)有470人次的人大代表接待了選民530余人次，收集了240余條社情民意。坐落于青溪老街的人大代表之家是青村鎮(zhèn)人大“雙融雙促”點(diǎn)位之一，鎮(zhèn)人大代表季華在這里接待選民時(shí)，群眾向代表反映青村人民路、浦南運(yùn)河橋的兩頭有很高的臺(tái)階，多年來(lái)老年人上下橋極為不便，而且非機(jī)動(dòng)車(chē)也上不去，只能與機(jī)動(dòng)車(chē)混行。鎮(zhèn)人大將該問(wèn)題轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)城建中心辦理，職能部門(mén)積極回應(yīng)群眾呼聲，第一時(shí)間會(huì)同人大代表到現(xiàn)場(chǎng)查看，充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，并結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施方案。一周后，浦南運(yùn)河橋頭加裝斜坡工作順利完成，看似一件城市管理的小問(wèn)題得到解決，實(shí)則解決的是居民出行和安全的大事，老百姓的幸福感、滿(mǎn)意度大幅提升。

　　而針對(duì)群眾“不懂法、不知法、不用法”的情況，海灣鎮(zhèn)“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)上的人大代表們也想出了一個(gè)好點(diǎn)子，就是整合高校、律師等資源，在每個(gè)點(diǎn)上組建了三支隊(duì)伍，即顧問(wèn)單位隊(duì)伍、律師專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)伍、基層信息員隊(duì)伍，老百姓在參與立法過(guò)程中，可以享受到“一站式”的法律服務(wù)，從而大幅提升老百姓有法可循、有法可依、有法可用、有法可說(shuō)的自我意識(shí)。在莊行鎮(zhèn)，這里的“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，由老百姓身邊的“老娘舅”坐鎮(zhèn)。比如，設(shè)在麗水灣生活驛站里的“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，就由莊行鎮(zhèn)新華村的村民調(diào)解員黃章明擔(dān)任。這位熱心的村民調(diào)解員，因?yàn)楹屠习傩兆叩糜H近，大伙有困難都愛(ài)同他講。比如，刑滿(mǎn)釋放人員就曾向他求助，希望有關(guān)部門(mén)可以關(guān)心關(guān)愛(ài)這群特殊群體，幫助他們盡快找到合適的工作崗位，更好融入社會(huì)。再比如，不少梨農(nóng)希望可以加大“莊行蜜梨”地理標(biāo)志的保護(hù)。這些建議，都得到了有關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。此外，黃章明還接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)500余起，化解矛盾糾紛100余起。

　　原本艱澀難懂的法文法條，也在“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)里，變成了一個(gè)個(gè)老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的小戲、小劇和小品。“傅孃孃”傅永輝，是青村鎮(zhèn)“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)上的人大代表，由于她口才出眾，很會(huì)講故事，在聯(lián)系點(diǎn)上創(chuàng)辦了“阿傅故事會(huì)”，以生動(dòng)活潑的方言和案例把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成通俗易懂的民間語(yǔ)言，在田間地頭、宅前屋后宣講法治、征集意見(jiàn)，提高基層群眾參與度與積極性，收獲了大批“粉絲”。西渡街道的沈丹丹、蔡玉紅在“雙融創(chuàng)促”聯(lián)系點(diǎn)上發(fā)起了泥塑手工、土布藝術(shù)、反詐飛行棋、情景劇本等創(chuàng)意普法宣教藝術(shù)活動(dòng)，讓基層群眾在沉浸式體驗(yàn)中增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法治素養(yǎng)。

　　“雙融雙促”聯(lián)系點(diǎn)，作為奉賢區(qū)人大推進(jìn)參與地方立法工作的一個(gè)重要抓手，是踐行全過(guò)程人民民主的一項(xiàng)重要內(nèi)容。未來(lái)，奉賢區(qū)人大還將持續(xù)做深做實(shí)“雙融雙促”機(jī)制，打造奉賢“踐行全過(guò)程人民民主”的特色工作品牌。